Le Togo s’apprête à moderniser en profondeur son cadre juridique en matière de microfinance. Le gouvernement a adopté, jeudi 19 février 2026 en Conseil des ministres, un projet de loi visant à réformer le secteur.
Le texte transpose dans le droit national la loi uniforme adoptée en décembre 2023 par l’Union Monétaire Ouest Africaine (UMOA), afin de corriger les insuffisances du dispositif actuel, notamment en matière de gouvernance, de gestion du crédit et de fiabilité des systèmes d’information.
Un cadre plus strict pour les institutions
La réforme introduit une architecture réglementaire plus structurée, organisée autour de plusieurs volets :
- Conditions d’agrément
- Règles de gouvernance
- Mécanismes de supervision
- Protection des clients
Le nouveau texte renforce également les exigences en matière de contrôle interne, de transparence financière et de discipline prudentielle.
Selon le gouvernement, cette transposition permettra de « consolider la stabilité financière, renforcer l’inclusion financière et mieux protéger les usagers », tout en alignant le pays sur les standards internationaux.
Davantage de supervision et de protection des clients
Parmi les principales évolutions attendues :
- Des standards de gouvernance plus stricts
- Un encadrement renforcé des dirigeants
- Des mécanismes de sanctions plus dissuasifs
- Des dispositifs de médiation pour les clients
- Des garanties accrues pour les déposants
L’objectif est de sécuriser davantage l’épargne des populations et d’assainir le fonctionnement du secteur.
Un pilier de l’économie nationale
Avec 3,5 millions de clients, la microfinance constitue un pilier de l’économie de proximité au Togo.
À fin 2024 :
- L’encours des dépôts frôlait 404 milliards FCFA
- Une soixantaine d’institutions agréées couvraient l’ensemble du territoire
Le secteur joue un rôle clé dans l’inclusion financière, en compensant les limites du système bancaire classique.
En 2024, le taux d’inclusion financière est passé de 87,7 % à 89,04 %, positionnant le Togo au deuxième rang de l’Union Économique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) sur cet indicateur.
